CACOPHONIE POUR LA PARTITION AUDIOVISUELLE DE L'EUROPE

Le sens de la politique de l'Union européenne en matière d'audiovisuel manque de lisibilité en raison de ses contradictions. En fait, la ligne de conduite européenne exécute le grand écart entre deux tendances antagonistes : 1) considérer l'activité audiovisuelle comme une activité économique et sociale ordinaire et élargir, autant que faire se peut, l'application des règles de la concurrence dans un secteur qui n'a que trop longtemps connu un régime exorbitant du droit commun; 2) reconnaître à l'audiovisuel ce régime d'“exception culturelle” pour lequel le gouvernement français et, en fin de compte, la Commission européenne se sont battus au moment de la conclusion des accords du GATT, en 1993. Si le concept d'exception culturelle n'est pas complètement exclusif des règles de la concurrence et du marché, disons qu'il en borne singulièrement l'usage, sur le plan des principes comme de la pratique.