Le droit des communications électroniques est encore lesté, en 2024, de textes régissant les plateformes en ligne – au premier rang desquels la loi du 21 mai 2024 visant à sécuriser et à réguler l'espace numérique (SREN). Tandis que les services de communication au public en ligne demeurent confrontés au concept de correspondance privée et aux revendications d'oubli numérique du passé pénal, la réflexion sur le traitement des données reste mobilisée, face à l'anonymat sur l'internet, par la conservation et la communication des données d'identification et de connexion, au regard notamment des articles 145 du code de procédure civile et L. 34-1 du code des postes et communications électroniques. Quant à la responsabilité des fournisseurs de services de communication électronique, elle s'est essentiellement étoffée de décisions sur les blocages d'accès et sur les suppressions de contenus dans le cadre de la procédure accélérée au fond du nouvel article 6-3 de la loi pour la confiance dans l’économie numérique (LCEN).
Nous publions ici le premier volet de ce panorama consacré à la création des services de communication par voie électronique et le traitement des données de communications électroniques. Le second volet, dédié à la responsabilité des fournisseurs de services, sera publié dans le mois prochain.
I - Création des services de communication par voie électronique
A - Services de communication au public en ligne
Loi SREN. Droit européen. Mise en conformité. Ayant pour principal ressort la nécessité de conformité du droit français avec le droit européen, dont le règlement du Parlement européen et du Conseil (UE) 2022/2065 du 19 octobre 2022 relatif à un marché unique des services numériques et modifiant la directive 2000/31/CE (règlement sur les services numériques, dit ...
Nathalie Mallet-Poujol
Directrice de recherche au CNRS – ERCIM, UMR 5815 – Université de ...
14 mai 2025 - Légipresse N°435
7911 mots
Veuillez patienter, votre requête est en cours de traitement...
(1) Loi n° 2024-449 du 21 mai 2024 visant à sécuriser et à réguler l'espace numérique (SREN) et ord. n° 2024-1019 du 13 nov. 2024 portant extension et adaptation en outre-mer des dispositions de la loi SREN et du règlement DSA, Légipresse 2024. 472, chron. E. Dreyer et Légipresse 2025. 21, chron. E. Raschel.
(2) P. Midy, rapport Ass. nat. n° 1674, 21 sept. 2023, p. 174.
(3) Décr. n° 2009-1340 du 29 oct. 2009 pris pour application de l'art. 1er de la loi n° 86-897 du 1er août 1986, art. 2.
(4) CE 7 avr. 2023, n° 469186, pt 6, Légipresse 2023. 197 et les obs. ; ibid. 2024. 257, obs. N. Mallet-Poujol.
(5) TA Paris, réf., 13 janv. 2023, n° 2226512/5, Légipresse 2023. 12 et les obs. ; ibid. 241, étude N. Mallet-Poujol ; ibid. 2024. 257, obs. N. Mallet-Poujol.
(6) CE 1er mars 2024, n° 470865, pts 14 et 16, Lebon ; Légipresse 2024. 144 et les obs. ; AJDA 2024. 461.
(7) TJ Paris, 13 mars 2024, n° 22/13285, Légipresse 2024. 281 et les obs. ; ibid. 2025. 180, obs. E. Tordjman, O. Lévy et J. Sennelier.
(8) Crim. 6 janv. 2015, n° 13-87.885, Légipresse 2015. 140 et les obs.
(9) Crim. 14 juin 2022, n° 21-84.537, Légipresse 2022. 406 et les obs. ; ibid. 436, étude E. Derieux ; ibid. 2023. 119, étude E. Tordjman, O. Lévy et S. Menzer ; ibid. 182, chron. N. Verly ; ibid. 241, étude N. Mallet-Poujol ; D. 2022. 1154 ; ibid. 2023. 137, obs. E. Dreyer ; AJ pénal 2022. 428, obs. E. Raschel ; Dalloz IP/IT 2022. 513, obs. R. Mesa.
(10) Crim. 3 avr. 2024, n° 23-80.805, Légipresse 2024. 213 et les obs. ; ibid. 2025. 180, obs. E. Tordjman, O. Lévy et J. Sennelier.
(11) Crim. 26 nov. 2024, n° 23-86.466, Légipresse 2024. 657 et les obs. ; ibid. 2025. 180, obs. E. Tordjman, O. Lévy et J. Sennelier ; D. 2025. 125, obs. E. Dreyer.
(12) CEDH 18 janv. 2024, n° 20725/20, France, pt 49, Légipresse 2024. 80 et les obs. ; ibid. 226, comm. Lorraine Gay ; ibid. 257, obs. N. Mallet-Poujol ; ibid. 512, obs. C. Bigot ; ibid. 2025. 180, obs. E. Tordjman, O. Lévy et J. Sennelier ; AJ pénal 2024. 319, note Tom Bonnifay et L. Tantin ; Dr. soc. 2024. 305, étude P. Adam ; RSC 2024. 167, obs. J.-P. Marguénaud ; CCE 2024. Comm. 27, note A. Lepage ; JCP 2024. Actu. 166, obs. A. Schahmaneche.
(13) Cass., ass. plén., 22 déc. 2023, n° 21-11.330,Légipresse 2024. 10 et les obs. ; ibid. 62, obs. G. Loiseau ; ibid. 257, obs. N. Mallet-Poujol ; D. 2024. 291, note G. Lardeux ; ibid. 296, note T. Pasquier ; ibid. 1636, obs. S. Vernac et Y. Ferkane ; JA 2024, n° 697, p. 39, étude F. Mananga ; AJ pénal 2024. 40, chron. ; Dr. soc. 2024. 273, étude A.-M. Grivel ; ibid. 293, obs. C. Radé ; RCJPP 2024, n° 01, p. 20, obs. M.-P. Mourre-Schreiber ; ibid., n° 06, p. 36, chron. S. Pierre Maurice ; RTD civ. 2024. 186, obs. J. Klein.
(14) Soc. 6 mars 2024, n° 22-11.016, Légipresse 2025. 56, obs. G. Loiseau ; D. 2024. 481 ; ibid. 1636, obs. S. Vernac et Y. Ferkane ; JA 2025, n° 712, p. 26, étude M. Julien et J.-F. Paulin ; Dr. soc. 2024. 713, étude J. Mouly.
(15) Soc. 11 déc. 2024, n° 23-20.716, Légipresse 2025. 56, obs. G. Loiseau ; D. 2024. 2167.
(16) Paris, pôle 2 - 7e ch., 31 janv. 2024, n° 23/03992, Légipresse 2024. 78 et les obs.
(17) TJ Paris, proc. accélérée au fond, 30 oct. 2024, n° 24/56090, Légipresse 2024. 653 et les obs.
(18) Paris, pôle 1er - 8e ch., 29 mars 2024, n° 23/15232, Légipresse 2024. 210 et les obs.
(19) TJ Paris, proc. accélérée au fond, 24 avr. 2024, n° 24/51424, Légipresse 2024. 277 et les obs. ; ibid. 425, comm. B. Huet et E. Lee.
(20) Versailles, 14 mai 2024, n° 23/01114, Légipresse 2024. 408 et les obs. ; sur renvoi de Civ. 1re, 17 févr. 2021, n° 19-24.780.
(21) Loi n° 2021-998 du 30 juill. 2021 relative à la prévention d'actes de terrorisme et au renseignement, art. 17 (mod. l'art. L. 34-1 CPCE).
(22) CE, ass., 21 avr. 2021, n° 393099, French Data Network, Lebon avec les concl. ; Légipresse 2021. 253 et les obs. ; ibid. 2023. 241, étude N. Mallet-Poujol ; AJDA 2021. 828 ; ibid. 1194, chron. C. Malverti et C. Beaufils ; D. 2021. 1268, et les obs., note T. Douville et H. Gaudin ; ibid. 1247, point de vue J. Roux ; ibid. 2022. 2002, obs. W. Maxwell et C. Zolynski ; AJ pénal 2021. 309, chron. A. Archambault ; Dalloz IP/IT 2021. 408, obs. B. Bertrand et J. Sirinelli ; RFDA 2021. 421, concl. A. Lallet ; ibid. 570, chron. A. Roblot-Troizier ; RTD eur. 2021. 349, étude L. Azoulai et D. Ritleng ; v. aussi, Crim. 12 juill. 2022, n° 21-83.710, Légipresse 2022. 459 et les obs. ; ibid. 2023. 241, étude N. Mallet-Poujol ; D. 2022. 1540, note M. Lassalle ; ibid. 2002, obs. W. Maxwell et C. Zolynski ; ibid. 2023. 1488, obs. J.-B. Perrier ; AJ pénal 2022. 415, note M. Bendavid et C. Quendolo ; Dalloz IP/IT 2022. 408, obs. J. Eynard ; RTD eur. 2023. 277, obs. A. Jeauneau.
(23) CJUE, gr. ch., 6 oct. 2020, aff. C-511/18, C-512/18 et C-520/18, La Quadrature du Net, Légipresse 2020. 671, étude W. Maxwell ; ibid. 2021. 240, étude N. Mallet-Poujol ; AJDA 2020. 1880 ; D. 2021. 406, et les obs., note M. Lassalle ; ibid. 2020. 2262, obs. J. Larrieu, C. Le Stanc et P. Tréfigny ; ibid. 2022. 2002, obs. W. Maxwell et C. Zolynski ; AJ pénal 2020. 531 ; Dalloz IP/IT 2021. 46, obs. E. Daoud, I. Bello et O. Pecriaux ; RTD eur. 2021. 175, obs. B. Bertrand ; ibid. 181, obs. B. Bertrand ; ibid. 973, obs. F. Benoît-Rohmer.
(26) TJ Paris, réf., 11 déc. 2024, n° 24/57501, Légipresse 2025. 9 et les obs.
(27) TJ Paris, 15 mars 2024, n° 23/57958, Légipresse 2024. 209 et les obs.
(28) TJ Paris, réf., 12 nov. 2024, n° 24/57625, Légipresse 2025. 72 et les obs. ; Dalloz IP/IT 2025. 230, obs. D. Lefranc ; CCE 2025. Alerte 25.
(29) Civ. 2e, 25 mars 2021, n° 20-14.309, D. 2021. 1795, chron. G. Guého, O. Talabardon, F. Jollec, E. de Leiris, S. Le Fischer et T. Gauthier ; ibid. 2022. 431, obs. J.-D. Bretzner et A. Aynès ; ibid. 625, obs. N. Fricero.
(30) Paris, pôle 1er - 3e ch., 10 sept. 2024, n° 23/16504, Légipresse 2024. 652 et les obs. ; ibid. 668, comm. N. Bénoit et N. Verly ; Dalloz IP/IT 2025. 230, obs. D. Lefranc.
(31) Crim. 12 juill. 2022, n° 21-83.710, préc.
(32) TJ Paris, 13 juin 2024, n° 23/14984, Légipresse 2024. 414 et les obs. ; CCE 2024. Alerte 262.
(33) CJUE 30 avr. 2024, aff. C-470/21, La Quadrature du Net, Légipresse 2024. 278 et les obs. ; AJDA 2024. 935 ; ibid. 1107, chron. P. Bonneville et A. Iljic ; D. 2024. 872 ; ibid. 2025. 163, obs. N. Binctin, A. Favreau, A. Mendoza-Caminade et C. Le Stanc ; ibid. 360, obs. S. Dormont, J. Groffe-Charrier, J. Lapousterle, P. Léger et P. Sirinelli ; RTD eur. 2024. 667, obs. M. Benlolo Carabot ; CCE 2024. Comm. 52, note P. Kamina ; JCP 2024, n° 605, obs. D. Berlin.
(34) TJ Paris, proc. accélérée au fond, 20 sept. 2024, n° 24/54519, Légipresse 2024. 528 et les obs.
(35) TJ Paris, proc. accélérée au fond, 30 oct. 2024, n° 24/55336, Légipresse 2025. 121, obs. N. Verly .
(36) CJUE, gr. ch., 6 oct. 2020, aff. C-511/18, préc. note 23 ; v. aussi, CJUE 2 mars 2021, aff. C746/18, Estonie, AJDA 2021. 1086, chron. P. Bonneville, C. Gänser et A. Iljic ; D. 2021. 470 ; ibid. 1564, obs. J.-B. Perrier ; ibid. 2022. 2002, obs. W. Maxwell et C. Zolynski ; AJ pénal 2021. 267, obs. S. Lavric ; Dalloz IP/IT 2021. 123, obs. C. Crichton ; ibid. 468, obs. B. Bertrand ; RTD eur. 2022. 481, obs. B. Bertrand.
(37) CJUE, gr. ch., 4 oct. 2024, aff. C-548/21, Autriche,D. 2024. 2099, note B. Auroy ; AJ pénal 2024. 567, note M. Audibert ; Dalloz IP/IT 2024. 550, obs. Anne-Lisa Bofua ; ibid. 2025. 172, obs. E. Daoud et C. Veltz ; RTD eur. 2024. 667, obs. M. Benlolo Carabot ; CCE 2024. Comm. 113, note A. Latil.
(38) Crim. 22 oct. 2024, n° 24-81.322,D. 2024. 1865 ; AJ pénal 2024. 631, obs. É. Sibelle ; ibid. 587 et les obs..
(40) CEDH 28 mai 2024, n° 72038/17 et 25237/18, Pologne, JCP 2024. Actu. 740, obs. F. Sudre.
(41) Décr. n° 2024-901 du 7 oct. 2024 portant injonction, au regard de la menace grave et actuelle contre la sécurité nationale, de conservation pour une durée d'un an de certaines catégories de données de connexion.
(42) Crim. 16 janv. 2024, n° 23-80.268.
(43) Crim. 28 mai 2024, n° 23-85.848, D. 2024. 1021.
(44) Cons. const. 3 déc. 2021, n° 2021-952 QPC, Légipresse 2022. 253, obs. N. Mallet-Poujol ; AJDA 2021. 2430 ; D. 2022. 1540, et les obs., note M. Lassalle ; ibid. 2002, obs. W. Maxwell et C. Zolynski ; Dalloz IP/IT 2022. 278, obs. O. de Maison Rouge.
(45) Loi n° 2024-850 du 25 juill. 2024 visant à prévenir les ingérences étrangères en France, art. 6.
(46) Crim. 14 mars 2023, n° 22-90.018, Légipresse 2023. 137 et les obs. ; ibid. 2024. 257, obs. N. Mallet-Poujol.
(47) Crim. 30 avr. 2024, n° 23-85.683, pts 8 et 9, Légipresse 2024. 285 et les obs.
(48) Civ. 1re, 26 févr. 2025, n° 23-16.762, Légipresse 2025. 136 et les obs. ; D. 2025. 396.